本月起，在全國5個試點城市，工信部啟用攜號轉網新規，這會是全面落地的積極信號嗎？

　　可用手機短信查詢申請

　　據悉，本月起，天津、海南、江西、湖北、雲南五個攜號轉網試點省（市）各運營企業針對“攜號轉網”推出新業務受理流程。

　　所謂攜號轉網，簡單講就是號碼可攜帶、移機不改號，手機用戶可以在不換號碼的情況下更換不同的基礎電信運營商，原手機號碼繼續保留。

　　據悉，新流程增加了查詢攜轉資格方式，用戶可以通過短信就能查詢，部分運營企業還提供了掌廳、網廳等查詢方式。

　　值得注意的是，新流程啟用后，用戶辦理完攜轉業務后1個小時內（到下一個整點時刻）即可攜轉到新的運營商，大幅縮短了轉網生效時間。

　　有相關省份的運營商從業人員告訴記者，在以前，試點地區的攜出方先要去營業廳查詢自己是否符合條件，然后還要開一個單子，攜入方才能根據這個單子辦理攜入的業務。現在，攜出方可以通過手機短信查詢自己是否符合要求，如果不符合條件，會短信告知不符合條件的具體原因。如果符合，用戶可以通過短信申請授權碼，需要發送短信指令“SQXZ#用戶名#証件號碼”至歸屬運營商，移動用戶是10086，聯通10010，電信10001，然后拿著收到的授權碼，到攜入營業廳進行辦理，比如要轉入移動，就要到移動營業廳辦理。

　　符合條件的用戶其實有限

　　記者注意到，在聽聞此消息之后，不少用戶試著發送短信查詢自己能否“攜號轉網”，不過相當一部分用戶發現自己並不符合要求。

　　“我試著給移動發去查詢信息，系統很快回復我說我有‘彩信合約產品’還沒到期，無法轉網。”一位用戶告訴記者。

　　事實上，在上述五省（市），並不是所有用戶都可以攜號轉網。試點地區營業廳人員告訴記者：“用戶名下不能有寬帶、親情號等以及合約產品，一切綁定在號碼上的東西，都需要解綁，不然沒法轉。”

　　傳遞積極信號但仍需時日

　　“攜號轉網將全面放開”“新的流程要出來了”——近一個月以來，關於“攜號轉網”的議論又出現在朋友圈、微博等社交媒體平台，而隨著五大試點城市對外透露確認信息，坊間的猜測終於有了結果。

　　與之前坊間的猜測不同，“攜號轉網”並沒有全面施行。而其實少有人知的是，“攜號轉網”試點並非新鮮事，而是由來已久。早在2006年，原信息產業部就確立了“攜號轉套餐”或“攜號轉品牌”政策，2010年和2014年，工信部分兩批分別在天津、海南和江西、湖北、雲南啟動攜號轉網試點。

　　這意味著，此次“新規”是新在攜號轉網的受理流程上。電信專家付亮認為，與舊流程相比，新流程大大減少了用戶到轉出運營商跑腿的次數，也就避免了轉出運營商的刁難和過度挽留，加快了轉網的便利性，這是工信部碼號管理平台投入商用后的重大變化。

　　亦有業內人士分析指出，“攜號轉網”已試點多年，但一直未有新的變化。此次推出新的業務流程，是提升通信服務質量的一個體現。更為重要的是，它也傳遞出“攜號轉網”推行的勢頭不可逆轉，與此同時，也不能讓繁瑣流程成為阻礙。

　　值得注意的是，工信部印發的信息通信行業發展規劃（2016-2020年）中提出，推動移動電話用戶號碼攜帶服務在全國范圍內實施。而在今年3月，工信部曾表示，手機“攜號轉網”工作一直在積極穩妥推進當中，在實際試點操作過程中存在一定的技術困難，在全國范圍實現至少要到2020年。

　　中國移動沖擊最大

　　很顯然，攜號轉網新流程推廣后，用戶將可以更便捷地更換運營商。如此一來，運營商需要考慮該如何讓自己變得更有吸引力。

　　研究機構分析認為，原來只是簡單的價格競爭，隨著攜號轉網的落地，用戶可以隨意跳轉，運營商需要提高用戶服務質量，來留住用戶。這樣一來，將從資費優惠和服務質量上都拷問運營商企業。

　　不少運營商從業者則認為，一旦實行“攜號轉網”，對中國移動的沖擊最大。“因為中國移動的ARPU最高，而其套餐價格同比於同檔次其他運營商套餐，也是最高。”

　　不過，亦有聲音認為，運營商通過捆綁手機、寬帶、IPTV等業務提供綜合網絡接入服務，增加了用戶的粘性，如果必須解綁才能實現“攜號轉網”，那用戶的意願還是會大大降低。

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