运营商出力不讨好？

　　算笔账

　　至少从资费本身看是有下降的

　　以1GB流量来算，在资费调整前，如果你每月需使用1GB的手机上网流量，平均花费是五六十元，具体是：移动用户花费50元购买1GB流量包；联通用户花费60元购买一个500M基本流量包和一个500MB叠加流量包；而电信用户花费60元。

　　但在新的资费政策执行后，还是以1GB为单位来算，移动用户同样是花50元，在享受原本1GB全时段流量的基础上，还额外获得了1GB夜间专用流量。

　　而联通用户在优惠期内，只需10元就能包1.5GB省内流量包，并跨月不清零，半年有效；电信用户则可购买49元包2GB“省内流量”套餐。

　　此外，记者还发现，各大运营商还纷纷推出“流量可转赠”、“月底不清零”，针对夜间及假日的时段流量包，看视频专用的定向流量包等。

　　记者对比发现，三大运营商的降价方案其实差不多，都是在固网宽带上以免费提速的方式，降低单位带宽的价格；在4G手机流量上推出优惠包、开通闲时流量等。

　　消费者吐槽

　　运营商没有诚意

　　夜间流量是这次“提速降费”举措中被吐槽最多的举措之一。

　　事实上，中国移动近几年一直都有闲时流量的优惠，只是之前是叫“闲时流量”套餐，“这说明我们一直有在降价啊。”中国移动的工作人员这样对记者说。中国电信同样在夜间流量上给出优惠，推出每月20元3GB的闲时流量包和流量加装包“买一送一”活动，对购买每月50元含1GB、每月70元含2GB等流量加装包用户，送出1GB闲时流量。

　　还有不少网友反映，5月15日推出的降费举措中，绝大多数和自己没关系，因为三大运营商的不少优惠方案面向的是高端客户或其他特定人群。例如中国移动推出的话音短信不限量套餐，就是面向其四星、五星客户开展的，分别为338元（含3GB流量）、418元（含6GB流量）、518元（含11GB流量）三档套餐。

　　“这一轮调价，运营商更注重的是针对用户差异化需求的促销。”通信行业专家付亮评价说。例如，中移动推出10元1GB的流量套餐，主要是针对夜间消费、节假日消费，其降幅达50%的50元2GB全国流量，仅适用于4G流量卡；宽带方面，电信宣布将百兆宽带费用下调30%以上，从3000元左右下降到2000元以内，然而其百兆宽带普及程度目前仍较有限。联通普遍降低了20M、50M和100M宽带费用，不过北京联通有50M以上需求的用户数量其实并不多。

　　声音

　　流量不清零是最实在让利

　　到底如何降价，才能让消费者满意呢？为此，上周我们的官方微信“大河3C俱乐部”做了一个调查。

　　一共有1432人参与了调查，结果显示，70.83%的被调查者，每月的流量都不够用，会超出限额。同时，67.3%的被调查者表示，最期待的是“流量不清0”。

　　消费者对运营商的现有资费并非完全不满，29.6%的被调查者认为，调价后的资费稍微合理。

　　为什么此次运营商的集体降价得不到消费者的认可？一个数据显示，64.7%的被调查者并未使用4G网络和12M以上的宽带，因此运营商针对4G用户和高速宽带用户的降价措施大家无法享受，自然不会满意。

　　难度

　　并非竞争多就能降价

　　面对这一轮降价的不满意，很多人提出，增加竞争主体或许能让价格真的降下来，这样的建议看上去有道理，但却忽视了电信行业的特殊性。

　　以宽带为例，除了三大运营商外，市场还有许多家企业提供宽带接入服务，但结果是，这些没有自建宽带骨干网的企业，提供给消费者的，反而是性价比更差的“伪宽带”。

　　而在移动网络上，虚拟运营商从去年放号到现在，很多没能开展业务，其专属的“170”号段在某些地方甚至成了只有群发短信或电话诈骗专用的号码。

　　那么，有没有可能将三大运营商的基础网络这一块全部分离出来，组成独立基础网络公司，专门从事基础网业务，在保持微利的前提下对外批发带宽、语音、流量，形成充分竞争呢？

　　“这样做理论上可行，但小区宽带进线的难度，手机基站施工的问题，都是很难解决的。”某运营商的工作人员说，在河南，一个不大的小区，宽带进线就要给物业至少10万的入场费，这样的成本，最后都要算在资费里。

　　另外，由于担心辐射问题，手机基站的建设更是难上加难，“把网络交给专业的基础网络公司，最后的结果就会和很多国家一样，那些很难收回投资成本的偏远地区没有手机基站，甚至连村村通都做不到。”运营商的工作人员表示，中国的运营商和海外以民营资本为主的运营商不一样，它们还要承担较重的公共基础建设的任务，在很多没有回报的偏远乡村也要进行大量的网络建设和维护投入，每年还要完成国资委的利润目标，再加上机制限制，互联网增值收入的创新能力仍旧有限，所以在降低资费方面很难做到和BAT等互联网巨头那样“不计成本”。