羊城晚报记者 孙晶

互联网+时代，人们越来越离不开手机，可是手机信号差的抱怨似乎一直都没有减少。在22日的民声热线中，省经信委的相关负责人就通信基站建设问题表示，将加速出台通信基站的规划，让政府要求免费开放的公共建筑首先建好基站起到带头作用。

基站难进小区和公共建筑

在广州天河区东莞庄路工业和信息化部电子第五研究所后面的住宅小区是一个手机信号投诉黑点，单移动一家运营商的用户平均每个月的投诉就在40件左右。搜索新浪微博可以发现，近半年，广东网友对当地手机信号差的抱怨多达两百多条。负责建设通信基站的广州铁塔公司两三年来多次到五所社区进行沟通选址，始终找不到安装基站的地方。

今年是广东省信息基础设施建设三年行动计划的最后一年，行动计划明确提出，免费开放省、市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居委会）政府机关和事业单位的所属建筑物，以及各等级公路、市政道路、铁路、地铁、路灯杆、公交车站等各类公共设施。行动计划还反复强调，要加强基站台站设置审批改革创新、 加快项目审批速度。

但是具体落实起来却困难重重。不单居委会等公共建筑不让建基站，一些公共绿化带、公共水道边、高速路等要建设报批也遭遇没有统一报批流程、审批时间长等问题。有业内人士反映，过去某些部门公共物业有偿提供给运营商建设基站，现在被要求免费开放，个别地方支持配合意愿不足。甚至有的地方人民接访大厅的基站也遭遇被“逼迁”的问题。

上半年，广州铁塔公司承接基站建设需求5800多个，其中约两成无法选址，当中有不少就是政府公共物业、城市道路绿化带、学校等不能及时开放配合造成的。

广东铁塔公司建设部总经理陈禹平说，“公共建筑向信息基础设施开放方面，全省面临类似的问题。三年行动计划里就已经明确的政府的公共物业是要对信息设施的建设开放，但在落实中，我们需要不停地跟物业之间进行沟通。”

让政府部门率先带头建基站

广东省信息基础设施建设三年行动计划明确要求，各市、县政府要制定公共建筑与设施免费开放目录，每年向社会通告。据悉，湛江率先开放市委、市政府大院建设基站，公布第一批公共物业开放目录共201个，在审批流程上提供绿色通道。汕头连续两年发文推动公共物业开放，今年公布详细目录，免费开放329个公共物业。

省经信委无线电管理处处长曾强表示：“目前广东有12个市做了目录。还有9个市没有，我们将督促地方政府以及相关的主管部门尽快落实广东省信息基础设施建设三年行动计划。”

省经信委党组书记、主任涂高坤也回应，“个案的问题我们会马上督促广州市工信部门解决。整个基站建设规划一定要公布。接下来，省经信委将和规划、环保、建设、国土等部门联合起来研究如何提高关于基站的服务效率和审批效率问题。对于政府规划以及公共设施布局的基站，我们可以采取强制的办法执行。希望老百姓要理解，基站是经过环保以及无线电监测部门严格检测，对人体没有危害。我觉得政府部门，公共建筑应该先带头做起来，这样会起到很好的示范效应。”

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