揭秘騷擾電話利益鏈：1分鐘電話運營商獲利6分錢【2】

　　盡管知道濫用透傳技術顯示虛假主叫號碼進行詐騙屬於違法行為 受利益驅使 一些運營商實際仍為騷擾電話提供各種支持。

　　在運營商的默許和技術公司的大力支持下，呼叫中心將越來越多的電話撥給了用戶，而我們也隻能一次又一次地被騷擾，一次又一次地被動應付。

　　315晚會后，在上海市公安局徐匯分局漕河涇派出所會議室，根據線索，來自法制辦、刑偵支隊、網安支隊、地區派出所等相關部門負責人齊聚在這裡，他們將對進行電話騷擾的三家呼叫中心進行外圍情況的了解排查，將根據情況做進一步的調查取証。

　　2015年3月16日上午10:00左右，央視財經《經濟半小時》記者來到了位於浦東新區世紀廣場的上海銀獲財富公司，這是315晚會上被曝光的另一家公司。央視財經《經濟半小時》記者看到，雖然是上班時間，但是大部分員工都不在崗。但在員工的坐席上，央視財經《經濟半小時》記者注意到還貼著如何向用戶推銷白銀投資的話術。

　　銀獲(上海)資產管理有限公司拓展部總監徐海明：如果打擾到他(用戶)，那我們也是感到非常抱歉。

　　在315晚會當中，我們的節目還曝光了上海號百信息服務分公司涉嫌違規搜集、使用客戶信息的行為，公司的負責人也在第一時間接受了財經頻道的專訪，並對被騷擾的客戶表示歉意。

　　上海號百信息服務分公司總經理王群 ：未經用戶確認我們有相關電話營銷，如果是確實打擾了客戶，我想在這裡深表歉意。

　　上海萬達律師事務所主任律師王龍杰：關於騷擾電話的處罰，其實在《治安管理處罰法》裡面是有規定的。它有幾種情況，一種就是說發送淫穢信息、侮辱他的人信息，以及其他影響他人正常生活的。你影響了他人正常生活，在這種情況下就可以處於5天以下的治安拘留或者並處罰金500元人民幣。情節嚴重的可以處於10天以下的治安拘留，並處500元人民幣的罰金。對打騷擾電話，法律制裁是有的。

　　上海萬達律師事務所主任律師王龍杰表示有關法律中規定 影響了他人正常生活情節嚴重的 可以處於10天以下的治安拘留並處500元人民幣的罰金。

　　315晚會曝光的這些公司隨意撥打營銷電話，對手機、電話等消費者形成了嚴重騷擾。而背后，電信運營商為這些騷擾電話提供了技術支持甚至打開方便之門。節目播出后，中國移動迅速表態對反映的問題高度重視，2015年3月16日上午中國移動集團公司領導班子召開專題會議，研究打擊虛假主叫工作方案，同時還將舉一反三，針對落實實名制等網絡信息安全問題情況進行認真核查，並在下午全集團視頻會議上進行了安排部署。目前，中國移動已派出兩個調查組分赴廣東和上海開展調查。依據調查結果，發現一起，查處一起，絕不姑息。

　　315晚會報道了中國鐵通深圳分公司出租通道用於群呼，但是對於群眾的騷擾電話卻不把關，記者第二天一早就來到了中國鐵通的深圳分公司。綜合部經理曾志強接受了記者的採訪，他表示他們會對那些頻繁撥打消費者電話的號碼進行關停，但是他同時解釋說關停也有難度，因為撥打騷擾電話的人可能會頻繁變換號碼。

　　中國鐵通深圳分公司綜合部經理曾志強：隻要能通過各種的手段能找到他達到這個(頻次)，我們絕對就關掉。但問題是他頻繁更換號碼。

　　作為電信運營商，是否真像曾志強所說他們對騷擾電話的監管無能為力呢？深圳市公安局的信息技術專家告訴央視財經《經濟半小時》記者，對於運營商來說，對於騷擾電話的監管和關停其實非常容易做到。

　　深圳市公安局信息技術專家王波：這種群呼的騷擾電話，運營商是有辦法解決的，運營商在它的后台有一個設置項，可以設置出一分鐘之內呼出去多少個號碼是屬於騷擾行為，一旦符合了騷擾的這個標准，就可以關停你。

　　既然電信運營商完全可以做到對騷擾電話的監管，但為什麼他們卻拒絕這樣做呢？運營商和那些打騷擾電話的人，又是一種什麼樣的關系呢？央視財經《經濟半小時》記者在之前暗訪時，就拍到了鐵通深圳公司的業務經理向打騷擾電話的人出謀劃策，消費者的利益早被拋到了一邊。

　　在暗訪中，央視財經《經濟半小時》記者通過移動公司的10086熱線聯系到廣州移動西區分公司邱新培經理。央視財經《經濟半小時》記者提出需要建立呼叫中心，邱經理表示，利用他們的通道建立呼叫中心，每個月話務量越大，資費越低。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：按你們之前話務量三萬左右，如果這樣我估計應該可以幫你申請更低的。如果是兩萬以上，我估計應該也能幫你申請到，出6分應該都行，5分到6分。先不說5分那麼低，不過也不是沒試過。之前那個一呼百應，一個外呼中心，我們去年幫忙申請，那個是5分的。

　　利用移動公司的系統群呼，主叫號碼很容易被標記成騷擾電話，不過，這位叫邱經理出了這樣的主意。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：有兩個辦法，第一經常換號碼，這個我們可以幫你。每隔一段時間幫你來換固定的號碼。

　　當央視財經《經濟半小時》記者提出，為了群呼電話便業務更方便開展，能否透傳號碼時，邱經理是這麼回答的。

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：其實也不是說不行，但是那個是有點違法的。我知道，你隻要電腦連接那個，外面有個軟件。現在不是很多詐騙的嗎，打是用我的SIM卡。但是呢，你是再經過電腦過濾，就比如說換號碼，就是也行的。

　　記者：這樣改號可不可以？

　　廣州移動西區分公司客戶經理邱新培：可以。

　　即使通過軟件修改主叫號碼，還是要通過移動公司的通道才能撥打。邱經理表示，放行被修改的主叫號碼，完全沒有問題。隨后，央視財經《經濟半小時》記者就資費以及修改主叫號碼等問題再次要求邱經理予以確認，一天后，邱經理給央視財經《經濟半小時》記者發來這樣一條短信：“剛剛我們老總回復說如果是按照用交換機那種方式去做的話，5分到6分這個價格應該沒問題。而且我也問了網絡部，你提出的那些號碼問題是很容易解決的，不需要什麼軟件去搞，我們直接結合總機和直線電話就可以解決了。”

　　央視財經《經濟半小時》記者就資費以及修改主叫號碼等問題再次要求邱經理予以確認 邱經理回復記者短信說“沒問題”

　　看到前面的報道，終於明白騷擾電話為什麼會這麼大行其道。從運營商到技術公司，已經形成了一個完整的產業鏈。