左鹏飞告诉每日经济新闻记者，全国性IP-VPN牌照（虚拟专用网）的服务对象主要是企业，这一网络是指企业使用的内部办公网，拥有这个牌照的企业可以为其他企业内部提供一个大型局域网，帮助企业实现跨地区、跨部门的内外网络连接服务。目前国内大概有390家，服务商品牌以三大电信运营商为主，还包括中国网通、中国铁通、中企通信、太平洋电信等企业。

　　而全国性互联网服务提供商（ISP）牌照的服务对象主要是个人，通常向普通用户提供互联网相关服务，如接入、搜索、即时通讯、邮箱、网络新闻等等，典型代表也是国内三大运营商。

　　“至于移动通信服务，由于涉及国家安全和个人隐私，而英国电信没有在国内获得基础电信业务牌照，所以其业务不涉及移动通信业务和固话业务。”左鹏飞说。

　　由于英国电信也没有获得电信与信息服务业务经营许可证（ICP），所以BT只能为国内用户提供互联网连接的相关服务，而不会提供互联网内容。

　　短期内对国内三大运营商影响不大

　　国内电信基础设施被垄断的现状也是由来已久，不少人猜测，英国电信取得牌照会不会对三大运营商带来冲击？

　　对此，左鹏飞向记者表示，英国电信针对国内用户主要从事宽带业务，而宽带业务并非移动、联通、电信等三大运营商的盈利重点，所以从短期来看，英国电信对三大运营商几乎没有影响；同时，宽带运营还需要建设骨干网络等基础设施，英国电信想要为国内用户提供宽带服务也需要一定的时间。

　　因此，从目前的情况来看，寄希望于英国电信的进入刺激三大运营商，进而实现互联网资费的降低似乎还为时尚早。

　　记者注意到，有业内人士认为，从全球来看，国内运营商的人均ARPU值（Average Revenue Per User，即每用户平均收入）以及利润水平在国际上也处于比较低的水平，如果国内用户没有这么多，三大运营商的日子说不定过得异常艰难。所以期待国外运营商进来形成资费竞争是不太现实的。

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